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　　卫生管理学部分

　　（以人民卫生出版社张亮、胡志主编《卫生管理学》为蓝本，参考相关书目）

　　《卫生管理学》是一门系统地研究卫生管理活动的规律和方法的科学。通过对卫生管理的对象、定义及范围的明确来确定卫生管理的领域，主要包括通过对卫生事业组织的培育和发

展来保证卫生管理主体的合理选择，通过卫生事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证卫生管理目标的实现，通过对卫生管理的评价和监督来保证卫生管理活动的正确方向等

内容。通过本课程的考试使学生系统了解卫生管理的基本理论、卫生发展和管理的宏观框架，掌握卫生管理的计划职能、组织职能、人力资源管理、信息管理、控制职能的基本原理和方

法，熟悉卫生系统评价及控制的方法，引导学生的创造性思维，培养学生对卫生管理专业的深刻认识和浓厚兴趣，为进一步学习卫生管理专业的其他课程打下良好的基础。

　　（一）绪论

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试要求与内容

　　掌握社会系统、健康系统、卫生系统的概念及关系，重点了解卫生系统的目标、功能和特点。辨析卫生管理和卫生治理的概念、联系和区别，掌握卫生管理学的学科特点、研究内容

以及卫生管理实践常用的方法。

　　（二）卫生工作方针与卫生发展战略

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　学习和掌握卫生工作方针与卫生发展战略的基本内容，熟悉制定卫生工作方针与卫生发展战略的基本原则。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生工作方针和卫生发展战略的概念和内涵、我国不同时期卫生工作方针和卫生发展战略的基本内容，以及制定卫生工作方针和卫生发展战略的基本原则。熟悉卫生发展战略的

内容与沿革，掌握卫生战略的制定过程。

　　（三）卫生法与卫生政策

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确卫生法与卫生政策的概念、区别与联系，了解和掌握卫生政策体系的功能与作用，并且辨析卫生政策体系与卫生系统的关系。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生法与卫生政策的概念、特征、研究对象及内容。辨析卫生法与卫生政策两者的关系，熟悉卫生法律体系、卫生政策体系的概念和内容等，并且把握卫生政策体系与卫生系统

发展的关系。

　　（四）卫生管理制度、体制与机制

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　掌握卫生管理制度、体制、机制的概念与关系，明确卫生管理体制与社会体制之间的关系，把握卫生管理体制改革的趋势。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生管理制度、体制与机制等基本概念和内涵，厘清相关概念的区别和联系。掌握卫生管理制度的含义和作用，卫生管理体制构建的基本原则、目标、内容和改革趋势。熟悉卫

生管理机制的内涵，并且重点了解卫生行政管理机制和卫生服务市场管理机制。

　　（五）卫生资源规划

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　学习和熟悉卫生资源及规划的概念、要素等，掌握卫生资源规划、区域卫生规划的编制程序等。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生资源规划的概念、要素、功能及任务，重点了解卫生资源规划的指导思想及依据。熟悉并掌握卫生资源规划的基本思路、原则、基本步骤。掌握区域卫生规划的特征和意义

、编制程序、区域卫生资源配置等相关内容。

　　（六）卫生组织体系

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确卫生组织和卫生组织体系的内涵，掌握卫生行政组织体系、卫生服务组织体系、社会卫生组织体系的构成、具体职能和管理原则等。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生组织和卫生组织体系的概念与特点、卫生组织体系的管理原则，卫生行政组织和卫生服务组织的设置、职能、改革等相关内容。熟悉并掌握社会卫生组织的含义、主要形式

和功能，并且了解中国和国际主要的卫生组织。

　　（七）卫生人力资源管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　把握卫生人力资源及其管理、配置、使用、流动的原理，熟悉卫生人力资源配置预测的方法。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生人力资源的基本概念、功能与特征及其发展趋势。熟悉卫生人力资源配置的现状、模式及原则、预测方法。掌握卫生人力资源的使用、调配和任用方式，学习和重点了解卫

生人力资源流动管理相关内容。

　　（八）卫生资金管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　掌握卫生资金的筹集、分配、支付与使用、监管与绩效管理等内容，为改善卫生系统绩效选择适宜的政策与管理措施。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生资金管理的概念、目标、主要内容等。熟悉卫生资金的筹集和分配的概念、方式等。掌握卫生资金分配的原则、结构、财政卫生资金分配等。学习并熟悉卫生资金的支付类

型、支付方式对卫生机构行为影响、以及卫生资金如何合理使用。掌握财政卫生资金、社会医疗保险基金、社会卫生资金的监管等相关内容。

　　（九）卫生物力资源管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　理解卫生物力资源管理的基本内涵，熟悉并掌握卫生设施、设备、耗材等管理的相关内容。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生物力管理的概念、内容及作用。熟悉卫生设施管理的分类、空间布局规划管理与原则。学习并掌握卫生设备管理的主要内容、原则、特点及大型医用设备管理的相关内容。

掌握卫生耗材管理的内容、特点、要求和方法。

　　（十）卫生信息管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　把握卫生信息与信息管理的基本内容，熟悉卫生信息系统和管理信息系统，掌握卫生信息及其管理的新模式。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生信息的概念和特征，以及卫生信息管理的概念、范围、意义和作用等。重点了解卫生信息系统的概念和构成，并且熟悉卫生信息系统可能存在的信息安全问题及应采取的措

施。熟悉卫生管理信息的概念、类别和卫生信息系统的构成等。掌握卫生信息及其管理的新模式与新发展。

　　（十一）社会健康资源管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　熟悉社会健康资源和社会健康资源管理的内容、原则，重点了解社会健康资源管理的法律手段、行政手段和经济手段等。

　　3．考试要求与内容

　　熟悉并了解社会健康资源的概念、特征、功能、分类和存在的形式。掌握社会健康资源管理的概念、特征、原则和过程。重点了解社会健康资源管理的法律手段、行政手段和经济手

段的特点、优缺点等。

　　（十二）医疗服务管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确医疗服务管理的内涵和准入管理的相关内容，熟悉医疗安全与质量管理，并且重点了解不同医疗服务社会治理的实践。

　　3．考试要求与内容

　　学习并了解医疗服务的概念、提供主体的构成与分类。掌握医疗服务管理的概念、特征、原则和手段。熟悉医疗服务准入管理的概念，以及医疗机构、医疗机构服务人员、医疗技术

等准入管理的相关内容。掌握医疗安全与质量的影响因素、质量监管、质量控制体系与制度等内容。熟悉常见的医疗服务社会治理的实践模式。

　　（十三）公共卫生服务管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确公共卫生及公共卫生服务的概念、特点，熟悉各类公共卫生服务管理的内容与原则。

　　3．考试要求与内容

　　明确公共卫生的概念与性质，公共卫生服务的概念、分类与特点，公共卫生服务管理的内容、面临的挑战与问题。熟悉疾病预防与控制、重点人群公共卫生服务管理、突发公共卫生

事件应急管理、急救服务管理的概念与特点，以及具体的管理内容。

　　（十四）药品服务管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　了解药品服务管理的内容及其相关的管理机构，掌握药品供应管理、经营与流通管理、使用管理等相关的制度与内容。

　　3．考试要求与内容

　　熟悉药品服务管理的概念和各级各类管理机构。掌握我国药品生产管理、包装管理、药品上市许可持有人制度、医疗机构药剂管理的相关制度与内容。熟悉药品经营企业的相关管理、

药品经营管理、药品价格和广告管理以及药品电子商务等相关制度及规定。学习并掌握国家基本药物制度、药品分类管理制度、药物临床应用管理制度与内容、合理用药含义及基本要求、

特殊药品使用管理等相关内容。

　　（十五）基层卫生服务管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　熟悉基层卫生服务的意义、内容与服务方式，重点了解城市和农村基层卫生服务的管理体系。

　　3．考试要求与内容

　　了解基层卫生服务的基本概念及辨析，熟悉基层卫生服务的意义、基本内容与服务方式。掌握我国城市和农村基层卫生服务的发展阶段、功能和任务、管理机制和内容等。

　　（十六）中医药服务管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　学习并了解中医药发展与中医药服务、中医药服务制度与管理、中西医结合管理的相关内容。

　　3．考试要求与内容

　　了解传统医学与中医药学的关系，熟悉我国中医药事业发展历程与政策、成就，掌握中医药服务的内容、基本要求和特点，以及中医药服务体系相关内容。掌握中医药管理体制，以

及中医药服务的准入管理、质量管理、价格与支付管理。熟悉中西医结合服务的概念、目标、原则及意义，掌握中西医结合服务的准入和质量管理。

　　（十七）卫生服务整合

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确卫生服务整合的概念和基本内容，把握分级诊疗服务与卫生服务整合的关系，熟悉卫生服务整合机制。

　　3．考试要求与内容

　　掌握卫生服务整合的概念、覆盖人群、目标、形式、层次和程度。熟悉分级诊疗的内涵和主要内容，并且把握分级诊疗服务与卫生服务整合的关系，掌握实现分级诊疗服务的基础条

件。学习并重点了解卫生服务整合机制的概念、管理机制、市场机制和机制体系。

　　（十八）健康评价与健康治理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　学习健康评价的内容与相关指标，熟悉健康评价的过程与常用方法，了解健康治理的相关内容。

　　3．考试要求与内容

　　掌握健康评价的相关概念、评价内容与相关指标，熟悉评价的目标和原则、过程和应用，重点了解基于寿命表的健康评价方法、健康综合评价法、综合指数法等健康评价常用方法。

掌握健康治理的含义、内容、协同机制等相关内容。

　　（十九）卫生系统绩效评价与绩效管理

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　明确卫生系统绩效评价的概念、方法，掌握卫生系统绩效管理的流程和方法。

　　3．考试要求与内容

　　掌握绩效评价的相关概念、理论和方法，卫生绩效评价的框架、指标及测评、评价方法，熟悉卫生绩效管理的概念，学习并掌握卫生绩效管理的流程和方法等。

　　（二十）卫生服务机构绩效评价与绩效控制

　　1．考试范围

　　全章内容。

　　2．考试目的

　　熟悉卫生服务机构的评价框架、指标体系、评价方法，掌握卫生系统绩效控制和评价的实施等。

　　3．考试要求与内容

　　掌握我国卫生服务机构的体系、卫生服务机构绩效评价的概念和特点、卫生服务机构绩效评价的意义和相关进展。学习并了解卫生服务机构绩效评价的框架、指标体系及常用评价方

法。掌握卫生服务机构绩效控制的模式和意义，熟悉不同类型卫生机构绩效评价的实施、流程、结果反馈与应用。